共同富裕是全民的共同富裕，也是全域的共同富裕。推进共同富裕，农村是基础性的一环、也是决定性的一环。我们认为，高质量发展建设共同富裕示范区，主战场在乡村，短板弱项在乡村，品牌亮点也在乡村。因此，高质量建设新时代美丽乡村，直接关系全省共同富裕示范区建设的进度和成色。

近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，扎实推进美丽乡村建设，工作取得阶段性成效。但是整体来说，新时代美丽乡村建设还存在空间规划、生态环境、基础设施等短板，要求我们以高质量发展建设共同富裕先行地为契机，进一步强化全局意识，树立系统观念，确保共同富裕道路上农业农村板块同步谋划、同步推进、同频共振，为共同富裕先行地建设赢得战略主动。

为此，我们提出如下建议：

1.要在城乡普惠均等上示范先行，进一步缩小城乡差距。要推动新型城镇化与乡村振兴全面对接，深入探索破解城乡二元结构，健全城乡融合发展的体制机制，推动实现城乡交通、供水、电网、通信、燃气等基础设施同规同网。要在义务教育优质均衡发展、优质医疗资源均衡布局、托育养老服务体系均衡普惠等方面持续发力，不断推动基本公共服务均等化。

2.要在优化村庄布局上示范先行，进一步拓展发展空间。要优化乡村发展的顶层设计，进一步修编完善土地利用规划、市域村庄布局规划等，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等元素，加强各类规划衔接和建设项目统筹，加快推进村庄梳理式改造，不断提升村庄人居环境。要加快农村改革集成配套，重点推进农村宅基地改革，盘活农村资产资源，拓展村庄发展潜力。

3.要在加强环境整治上示范先行，进一步提升乡村颜值。要注重示范引领，加大政策引导和资金投入，依托山水、生态、历史、人文等资源，培育创建一批新时代美丽乡村的达标村和精品村、乡村振兴的示范镇和示范带，推动美丽乡村建设“点状美”向“全域美”迈进。要突出农村环境治理，重点聚焦农村生活垃圾分类，狠抓源头减量、回收利用、收运处置、宣传引导等环节，形成全链条收集处理的闭环机制；重点聚焦农村环境保洁，探索优化网格化布局、责任制包干、市场化运作等工作机制，明确管理标准、考核办法和奖惩措施，推动农村保洁队伍专业化、作业标准化、保洁常态化；重点聚焦农村污水治理，加大河道生态化治理、污水收集处置系统建设、水环境智慧监控体系建设等投入力度，建立健全运、维、管长效机制，实现农村生活污水治理设施的标准化和治理区域的全覆盖。

4.要在做强乡村产业上示范先行，进一步增强发展动力。坚持农业产业横向拓展和纵向延伸的有机统一，瞄准中高端市场需求，深入推进农业产业结构调整，培育壮大农业经营主体，延长农业产业链条，做精做优榨菜、茶业、杨梅等传统优势产业，大力发展林下经济、中药材等新兴产业，促进产业提质增效。要推动“农文旅”的深度融合，深入挖掘农业旅游和文化资源，加强配套设施建设，注重打好乡土品牌和乡愁文章，培育一批集“吃住游购娱”一站式体验于一体的农旅融合“打卡地”。

5.要在数字乡村建设上示范先行，进一步提升发展能级。要把数字乡村建设作为新时代美丽乡村建设的重要路径，重点打好数字田园、农村电商、智慧农业云平台、农业农村数据库等“组合拳”，着力推进农村网络升级换代与覆盖普及，不断消除城乡“数字鸿沟”。要把服务改善民生作为数字乡村建设的重要导向，探索开展农村“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台建设，推动“最多跑一次”改革向农村延伸。要推动“互联网+农村”深度融合，重点发展农村电商、直供直销等新业态，让手机成为新农具、数据成为新农资、直播成为新农活。

6.要在优化基层治理上示范先行，进一步提振乡村风貌。要不断提升基层党组织的政治功能，强化“一切工作到支部”理念，着力解决基层党组织弱化问题。要健全完善“五民主三公开”村民自治制度，完善群众参与自治的制度化渠道，不断创新载体平台，打造“小板凳工作法”“民情诊所”等特色工作升级版。要持续开展文明家庭、书香家庭、绿色家庭、平安家庭等特色评选活动，有效遏制各种农村陈规陋习，着力营造向上向善向美的农村社会风尚。

（无党派人士组　周凌宏）