近年来，我市快递行业呈现出蓬勃发展之势。据统计，我市现有快递从业青年约2500名。但值得关注的是，快递行业几乎天天在上演“速度与激情”，但“城市骑士”的相关保障似乎还在慢车道上。如何做好快递配送从业青年的服务和关爱，是助力现代物流业、电子商务业发展、服务引领新就业群体的重要一环。整体来看，当前快递配送从业青年在职业保障、权益维护、社会认可、城市融入等方面仍面临以下问题：

1.职业保障不健全。一是大部分快递配送从业青年无合同和社保“护身”。部分快递公司用工存在不规范现象，少数快递公司还存在与快递配送从业青年不签劳动合同、不缴纳“五险一金”的现象，快递配送从业青年的劳动权益得不到有效保障。二是快递配送从业青年休息权得不到完全保障。快递配送从业青年每天工作时间基本超过10小时，遇上“双11”“双12”等网购高峰期，工作时间更长、压力更大，存在一定职业风险。

2.从业环境有待改善。一是行业管理不够规范。快递企业存在人手少、业务量大等问题，导致快递员素质参差不齐、服务质量高低不一等现象。大多数加盟型快递公司为保证经营效率，采取“以罚代管”的方式，只要遭遇顾客投诉，快递公司大都实行处罚一刀切的政策，从业人员缺乏申诉反馈的渠道，维权处于相对弱势地位。二是行业人才培养体制不够完善。一方面快递配送从业青年专业素质不高，工作体力依赖性较强，到了一定年龄之后，将面临职业空间不断被压缩的困境。另一方面大多数快递公司缺乏专业管理人才且未建立从基层“快递小哥”到管理岗位的晋升通道，使得快递配送从业青年缺乏发展和晋升的职业空间。

3.城市融入较难。一是组织建设尚不健全。快递配送从业青年数量多、来源广、流动性强。目前，属地化组织覆盖还不够全面，部分快递行业内党员、团员找不到组织，缺乏参与党建、团建等活动的机会，存在与组织脱节，思想建设不到位，行动缺乏表率力等问题。受困于城乡二元结构的矛盾，快递配送从业青年在社保、医疗、教育等方面不能完全享受城市居民同等待遇。在社会交往方面，由于工作时间长、工作流动性大，很少有时间和精力参与社交活动，缺乏积极构建社会网络的机会和能力。

为此，提出以下建议：

1.完善职业保障，让快递配送从业青年们跑得更安心。一方面要进一步明确责任主体，强化监管责任。建议明确快递经营主体必须具有企业法人资格，防止经营主体规避《劳动法》，健全对“快递配送从业青年”的从业保障。人社局要指导快递行业持续规范工资薪酬、福利待遇、劳动强度等行业标准，推动落实最低工资标准，加快建设“网上社保”，切实保障“快递配送从业青年”的劳动权益。另一方面要保障休息休假权利。邮政管理局、快递行业协会要积极落实相关法律法规，依法督促快递企业合规用工，鼓励购买人身意外和雇主责任等商业险。推动快递企业科学确定配送工作量和劳动强度，引导企业按规定合理制定休息办法，在法定节假日支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。

2.优化行业管理，让快递配送从业青年们跑得更放心。一方面要加强行业监管。邮政管理局要发挥好监督和管理作用，规范企业经营行为，督促企业依法经营、公平竞争、诚实守信；加强与快递行业协会、快递从业青年的沟通交流，积极组织快递配送从业青年与人大代表、政协委员面对面交流座谈，收集快递行业的民意，依托快递行业协会为需要维权的快递企业和员工提供帮助。另一方面要加强行业人才队伍建设。快递公司要积极开展人才培育工作，加强对快递配送从业青年的职业规划，建立健全内部职业晋升通道。人社局要进一步提高快递从业人员的职业技能，通过组织开展快递从业人员职业技能大赛等活动，加强对快递配送从业青年的业务培训、能力提升，切实提高整体服务能力。

3.加强人文关怀，让快递配送从业青年们跑得更舒心。一方面要加快推进组织建设。加快推进党组织及工青妇等群团组织建设，充分发挥组织优势，彰显党建政治和群团服务功能，助力城市基层治理。着力推进“甬爱e家”建设，打造快递小哥10分钟可达的“便民服务站”，为从业人员提供休憩、充电、饮水等一站式服务，让他们感受到家的温暖。总工会、团市委等单位要依托“浙江工匠”“青年岗位能手”等活动载体积极选树培优，多方位展示“快递配送从业青年”的职业风采，提升社会对快递行业的职业认同度。另一方面要加强社会关爱力度。在房屋租住、子女抚养等民生问题上为快递配送从业青年提供相应保障，让他们在职业上有奔头，在生活上有盼头。交通、公安等单位要加强对快递配送从业青年的交通安全、法律知识等培训，切实增强其职业素质。同时，相关单位要结合节假日以及快递业务量大的“双11”“双12”等节点，开展“快递从业青年服务月”等活动，通过便民服务、走访慰问等活动，进一步丰富“快递配送从业青年”的业余生活，在全社会广泛营造共同关爱的浓郁氛围。

（共青团（青年联合会）组　陈凌雁）