我国现有《税收征收管理法实施细则》、《企业法人登记管理条例》、《公民出境入境管理法实施细则》等法律法规规定，自然人或者法人在丢失某些具有社会性质的证照后，必须通过报纸这一传统主流媒体，向社会多数不特定群体声明丢失证件失效，相关部门方会受理补办新的证照。但是这一方式不仅让群众花费不菲的登报费，也不符合当前“最多跑一次”改革的精神，不能真正实现让群众少跑、让事项快办，为此，建议如下：

1、加强顶层设计。加大对证照遗失公示的相关法律法规梳理，明确证照补办过程中，哪些必须挂失公示，哪些不需挂失公示。同时，积极向上级主管部门呼吁立法调整，取消相关证照遗失必须登报声明这一规定，有效减少办事环节，真正实现“最多跑一次”改革为民服务的初衷。

2、改进服务方式。对那些明确规定必须挂失公示的，借助政务服务网、部门官网，作为对外信息发布的窗口，发挥网络媒体优势，免费开办遗失公告专栏，核实申办资料，即时公示挂失，便于随时查证，提升遗失公示权威性、公信力，无须再跑到报社刊登遗失声明，切实解决办时“多头跑路”问题。

3、提升科技功能。持续提升各类证照的科技功能，积极推进电子证照在政务服务中的普及应用。办理丢失补证行为等同告知证照丢失事实，各类证照如同身份证、银行卡一经补办前证照当即失效，使用部门负有核对人证一致性的义务，冒用者及相关使用部门应承担相应的法律责任，丢失者无须对自己未实施的行为承担责任。

（政协泗门联络委）