市委书记毛宏芳在市政协十二届五次会议闭幕式上的讲话

2016年1月20日

 

各位委员、同志们：

经过全体委员和与会人员的共同努力，市政协十二届五次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员充分发扬民主，认真履行职责，积极议政建言，提出了许多有深度、高质量、接地气的真知灼见，展示了昂扬向上的精神风貌，展现了心系大局、情系民生的责任担当，彰显了社会主义协商民主的鲜明特点和优势。会议简朴务实，是一次民主和谐、风清气正、团结鼓劲的大会。在此，我代表中共余姚市委，对会议的圆满成功，表示热烈的祝贺！

回首“十二五”发展，我们走过了一段不平凡、不容易、不懈怠的路程。五年来，我们坚持以科学发展为主题，认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕美丽富裕幸福新余姚建设，全力推进经济社会转型发展攻坚突破，较好完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。特别是去年，面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应发展新常态，沉着应对各种风险挑战，经济社会发展取得了新的成效。成绩来之不易，这是全市上下团结拼搏、真抓实干的结果，凝聚着市政协以及各民主党派、工商联、无党派代表人士和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，市政协紧紧围绕市委中心工作，坚持“服务发展、关注民生、促进和谐”工作主线不动摇，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为改革献计、为发展出力、为稳定服务，为促进全市经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。借此机会，我谨代表中共余姚市委，向市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派代表人士和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

奋斗的艰辛和收获的喜悦，已经融汇为130多万新老余姚人不可磨灭的共同记忆，也必将凝聚成为迈向美好明天的强劲动力。今年是“十三五”发展的开局之年，也是本届党委政府任期的最后一年，做好今年工作，意义重大而深远。去年12月24日，市委召开的十四届九次全会，审议通过了《中共余姚市委关于制定余姚市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对2016年工作进行了全面部署。这次“两会”，贯彻全会要求，细化了目标任务，明确了具体措施。新形势、新目标、新任务既对政协工作提出了新的更高要求，也为政协事业提供了新的更大舞台。希望政协组织和广大委员，自觉站在全局高度，认清肩上使命职责，树立全新工作标杆，为谱写我市经济社会发展新篇章作出新的更大贡献。

一、要始终紧抓第一要务，在助力发展上担起更大责任。政协组织和广大委员要胸怀大局、把握大势、着眼大事，在推动中心工作中积极作为。要多献务实之策。充分发挥“人才库”“智囊团”的优势，强化对发展阶段性特征的研究和把握，围绕培育壮大新兴产业、提升传统产业、完善治理体系等重大课题，有的放矢开展调查研究，集纳真挚良言、汇聚真知灼见，确保市委决策部署方向不偏、取得实效。要争做发展先锋。经济界、工商联界委员要大力弘扬开拓创新精神，做大做强实业、勇担社会责任；机关事业单位委员要持续改进作风、提升服务本领，争做本职工作的行家里手；农村委员要主动投身农业农村改革发展大潮，争创发展新业绩。同时，要广泛对外宣传余姚的特色和优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，为汇聚项目、资金、技术和人才鼓劲加力。要强化民主监督。聚焦党委政府关注的重点问题、全市改革发展稳定的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题，运用会议协商监督、专项集体民主监督、特邀监督员监督、民主评议监督等方式，健全完善民主监督知情、沟通、反馈、落实等制度，帮助党委政府不断改进工作。

二、要始终紧扣两大主题，在凝心聚力上发挥更大优势。团结诞生希望，民主凝聚力量。希望政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，注重找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断增强事业的感召力和凝聚力。要不断增进团结。切实加强与各团体、各阶层、各行业代表人士的联络联谊，不断深化与网络新媒体、社会新组织、青年新生代等新兴群体的沟通联系，把更多的有志之士、有识之士和新生发展力量团结凝聚在党的周围，促进合作共事。要坚持发扬民主。把协商民主贯穿于政协履职的全过程，大力推进协商民主广泛、多层、制度化发展，构建更加科学完善的协商代表遴选、民意收集、意见表达、讨论对话、协商整合等机制，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾。要广聚发展合力。积极宣传市委、市政府的重大决策部署，多做减少阻力、增添动力、形成合力的工作，多做减少杂音、增强和声、形成合唱的工作，把各方的思想和认识统一好，把智慧和力量引导到市委全会和市“两会”的部署安排上来。特别是要进一步加强同市外姚商、海外华人华侨的联系，积极促成来我市投资兴业。

三、要始终紧盯民生热点，在改善民生上实现更大作为。牢记“人民政协为人民”，把发展好和维护好广大群众的根本利益作为参政履职的出发点和落脚点。要走到群众面前听心声。经常深入基层一线、工厂车间、田间地头、群众家门，“零距离”听听群众的所思所想所盼所求，全面掌握社情民意，及时发现带有倾向性、苗头性的情况和问题，让党委、政府在第一时间了解群众现在在想些什么、需要我们党委政府做些什么，确保我们的工作能更好地做到点子上、关键处。要深入群众心坎促和谐。面对当前群众思想观念深刻变化、利益诉求问题相互交织、社会矛盾易发多发的现状，多做增进了解、加强理解、消除误解、达成谅解的工作，多做协调关系、化解矛盾、解疑释惑、理顺情绪的工作，为改革发展营造更加安定有序、心齐气顺的社会环境。要着眼群众需求出实招。紧紧围绕教育、医疗、养老、就业、食品安全等民生实事开展履职活动，着力推动民生重点工程一项一项落实，特别是要广泛组织开展结对帮扶、项目援助、慈善捐助、扶贫济困等社会公益活动，让广大群众更好地共享改革发展成果。

四、要始终紧跟时代脉搏，在自身建设上取得更大进展。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。要大力推动工作改革创新。深入研究政协工作面临的新情况新问题，认真落实上级关于政协工作的决策部署，大力推动政协工作制度化、规范化、程序化，在拓展民主协商领域、丰富民主监督形式、畅通联系服务群众渠道等方面狠下功夫，使政协工作更加充满生机和活力。要着力提升委员履职水平。广大政协委员要把政治荣誉转化为履职尽责的实际行动，树立“一线”意识，保持“一线”状态，追求“一线”作为，充分发挥在本职岗位中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，树立良好社会形象。要着力强化机关自身建设。深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，狠抓“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协组织建设，建立健全政协党的建设、界别建设、委员队伍建设、基层组织建设等方面的体制机制，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，把政协机关建成政协委员之家、各界人士之家。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强和改善对政协工作的领导，大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，为政协充分履行职能、更好发挥“一线”作用搭好平台、创造条件。各级党委、政府要切实把政协工作摆在重要位置，支持政协履行职能，自觉接受民主监督，认真听取意见建议，及时办理政协提案，推动人民政协事业不断向前发展。

各位委员、同志们，新的发展征程已经全面开启，新的发展使命呼唤责任担当。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，同心同德、群策群力、埋头苦干，为全面开创我市政协事业新局面、不断谱写我市经济社会发展新篇章而努力奋斗！