要从根本上推进机关作风建设,就必须解决机关工作人员的精神状态问题。机关干部的精神状态如何,直接影响到工作的主动性,影响到遵守规范的自觉性,进而影响到整个机关的工作效率和水平。而认同认知自身工作价值是振作精神、做好工作的重要基础。所以,我们从事政协工作的同志首先要充分认识政协工作是大有价值的。第一,政协工作意义重大,不是可有可无的。首先,从政协组织的组织来讲,不是可有可无的,而是其他任何组织都不可替代的。相对人大的立法,人民政协发挥了立论的作用,有利于为党委政府开展工作建言献策;相对人民代表以选区为代表的特点,我们政协委员又具有自身特殊的代表性,即代表了社会各界别和各民主党派,有利于完善我国民主政治的架构。其次,从政协的工作来讲,政协不同于党委,没有决策权,不同于人大,没有立法权,不同于政府,没有行政权,但它有协商建议权,监督批评权,参政议政权。我们可以通过这些权力的行使,把政协工作扎实做好,为党委政府提供想不到、想不周全的意见建议,促进决策的科学化。有人说,政协工作比较虚,没有实权,但是辩证法告诉我们,虚与实总是相对的,没有虚也没有实。尽管政协的说理性监督、参政议政、决策前的协商,形式上表现都比较虚,但是我们能说这些虚都没有用吗?例如,上半年我们围绕加强我市城市交通规划、建设和管理,缓解市民出行难问题进行了常委专题协商,形成了意见专报,报送给市委市政府领导,王永康书记马上作了批示,高度肯定了我们的工作,又责成市政府分管领导采纳实施,这本身就是完成了以虚促实的体现。第二,我们政协工作者的工作是富有价值的。政协机关承担着为人民政协履行职能服务的各项工作,是做好人民政协工作的重要保障。可以说,没有政协机关这一机构,没有政协工作者负责踏实的工作,政协事业不可能发展到现在。近年来,办公室围绕“服务领导、服务委员、服务基层”的思路,做了许多卓有成效的工作,为政协履行职能发挥了基础性、保障性的作用。各专委会则充分调动了政协委员参政议政的积极性,发挥了政协委员的专长和聪明才智,使政协人才优势、界别优势充分地发挥出来,形成整体优势,更好地履行职能;加强了同各界别、各民主党派的沟通与协调,进一步完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;组织实施了调研视察工作,为党委政府提出了许多具有前瞻性和可操作性意见建议。第三,新时期对我们政协工作者提出了更高要求。在新的历史时期,中央、省市党委对我们政协工作提出了许多新任务、新要求,使政协履行职能的范围更加广、内容更加多。所以,政协工作者的任务比以前更多,担子比以前更重,发挥作用的用武之地更广阔。另外,各级党委政府对政协工作这么重视,政协委员对我们的期望那么高,如果我们不懂得政协工作的重大意义,不懂得履行职能的重大责任,就不会进入角色,主动、自觉地做好政协工作,就有愧于党的重托、委员的期望。李瑞环同志曾郑重指出,政协不是二线班子,政协是工作班子。政协不是“火线”,但也不是二线。特别是作为为政协服务的政协机关,承担的服务功能和任务,实际上与市委办、市政府办都差不多,所以从这个意义上来说,政协机关绝对是“一线机构”,是“实班子”、“全劳力”,而不是某些人所讲的“养老院”,“休养所”,我们从事政协的工作者有许多事情可做、并且可以做出成绩来。 |